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    虞云耀:一篇提升黨的領導水平和執政能力的光
    發布日期:2017-05-08 11:14   瀏覽次數:
    虞云耀:一篇提升黨的領導水平和執政能力的光輝文獻

    ——學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》

    2016年04月01日13:34   來源:求是
    原標題:一篇提升黨的領導水平和執政能力的光輝文獻
    核心要點:
    ■ 習近平總書記指出:“在處理復雜經濟利益關系和各種社會矛盾中,領導方法和工作方法十分重要。方法對頭,事半功倍,方法失當,事倍功半。”
    ■ 毛澤東同志在60多年前深刻總結的黨委會十二條工作方法,簡明精要、通俗易懂,對黨委會工作的一般規律作了高度概括,其基本思想歷久彌新,閃耀著馬克思主義認識論和方法論的理論光輝。
    ■ 作風建設永遠在路上,“四風”問題具有反復性、頑固性、變異性,并沒有從根本上消除。在長期執政和改革開放的條件下,作風建設一刻也不能放松。
    ■ 在《黨委會的工作方法》中,毛澤東同志要求“劃清兩種界限”,其實質是講政治立場問題,講政治紀律和政治規矩問題。對各級領導班子來說,站穩立場、嚴守紀律、嚴明規矩是根本性要求,是底線。
    ■ 毛澤東同志指出,黨委書記要善于當“班長”,把問題擺到桌面上來,“互通情報”,“安民告示”,注意團結那些和自己意見不同的同志一道工作。
    最近,習近平總書記要求各級黨委(黨組)領導班子成員特別是主要負責同志重溫毛澤東同志的《黨委會的工作方法》,加強領導班子的思想政治建設、作風建設和能力建設。毛澤東同志在60多年前深刻總結的黨委會十二條工作方法,簡明精要、通俗易懂,對黨委會工作的一般規律作了高度概括,其基本思想歷久彌新,閃耀著馬克思主義認識論和方法論的理論光輝。在新的歷史條件下重溫這篇光輝文獻,對于貫徹落實以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,建設政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的領導班子,切實加強和改善黨的領導,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,具有重大現實意義。
    學習把握《黨委會的工作方法》蘊含的政治紀律和政治規矩,切實增強各級領導班子的政治定力。在《黨委會的工作方法》中,毛澤東同志要求“劃清兩種界限”,其實質是講政治立場問題,講政治紀律和政治規矩問題。對各級領導班子來說,站穩立場、嚴守紀律、嚴明規矩是根本性要求,是底線。從近年來查處的領導干部違紀違法案件看,破壞黨的政治紀律和政治規矩問題觸目驚心。有的干部為了謀取權力和鞏固自身地位,搞結黨營私、團團伙伙,立山頭、搞宗派,把正常的同志關系扭曲成庸俗的人身依附關系;有的在落實中央政策上打折扣、做選擇、搞變通,上有政策、下有對策;有的熱衷傳播政治謠言,公開發表同黨的理論和路線不一致的言論,甚至妄議中央,等等。習近平總書記指出:“遵守黨的政治紀律,最核心的,就是堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威。”學習《黨委會的工作方法》,要認真把握其中蘊含的政治紀律和政治規矩,始終堅持在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨、在黨興黨,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,維護黨中央的權威,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,保證黨的路線方針政策得到全面、準確的貫徹執行。
    學習運用《黨委會的工作方法》體現的民主集中制原則,不斷增強領導班子的決策力和凝聚力。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,對于領導班子建設至關重要?!饵h委會的工作方法》核心內容是堅持民主集中制,第一、二、三、八、十條講的都是這個問題。毛澤東同志指出,黨委書記要善于當“班長”,把問題擺到桌面上來,“互通情報”,“安民告示”,注意團結那些和自己意見不同的同志一道工作。這些對于領導班子健全科學民主決策機制、增強凝聚力和戰斗力,有著十分重要的現實指導意義。目前一些領導班子貫徹民主集中制仍不同程度地存在著這樣那樣的問題,有的發揚民主不充分,主要領導把個人凌駕于組織之上,搞“一言堂”,個人說了算;有的不能實行正確集中,班子成員大局觀念不強,各自為政,造成班子軟弱渙散,內耗嚴重,難以形成整體合力;還有的民主和集中這兩個方面結合得不好,缺乏具體的制度設計和制度安排,難以督促檢查。這些都應當引起高度重視,認真加以解決。習近平總書記強調:“嚴肅黨內生活,最根本的是認真執行黨的民主集中制,著力解決發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題。”各級黨委(黨組)擔負著決策、指揮、組織、協調的重要職責,必須通過認真貫徹民主集中制來減少各種失誤。要堅持集體領導與個人分工負責相結合,堅持重大問題集體決策,運用好毛澤東同志提出的擺出問題、互通情報、安民告示、團結同志等“實招”,完善領導班子工作機制,嚴格執行議事決策規則,發揮集體智慧和整體功能,不斷提升領導班子的決策力和凝聚力。
    學習領會《黨委會的工作方法》包含的改進作風的重要論述,持續推動領導班子作風建設常態化、長效化。黨的作風是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。毛澤東同志一貫重視黨的作風建設,在《黨委會的工作方法》中有很多關于文風、會風、工作作風等方面的論述,比如要“精兵簡政”,講話、演說、寫文章和寫決議案都應當簡明扼要,會議不要開得太長;要力戒驕傲,保持艱苦奮斗作風等。這些對于今天各級領導班子的作風建設,仍具有很強的現實針對性。經過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,領導班子的作風有了明顯改進,贏得了廣大群眾的好評和認同。但必須看到,作風建設永遠在路上,“四風”問題具有反復性、頑固性、變異性,并沒有從根本上消除。在長期執政和改革開放的條件下,作風建設一刻也不能放松。習近平總書記強調,作風建設已經采取的措施、形成的機制要扎根落地,已經取得的成效要鞏固發展,關鍵是要在抓常、抓細、抓長上下功夫。學習《黨委會的工作方法》中關于改進作風的論述,要緊密聯系領導班子和領導干部的思想、工作實際,認真查找存在的突出問題,開展批評與自我批評;要充分認識作風建設的長期性、艱巨性,認真落實全面從嚴治黨的主體責任和監督責任,堅持鍥而不舍、久久為功,推進作風建設常態化、長效化。
    學習掌握《黨委會的工作方法》闡述的工作方法和領導藝術,全面提高領導班子統籌協調、駕馭全局的能力。領導是一門科學。做好領導工作,必須認真研究、努力掌握領導活動的客觀規律和基本方法。毛澤東同志指出,黨委要學會“彈鋼琴”,十個指頭都動作;要胸中有“數”,有基本的數量的分析;要“不恥下問”,先做學生,然后再做先生;對主要工作不但一定要“抓”,而且一定要“抓緊”。這些是領導班子完成工作任務的“橋”和“船”。目前,在新形勢新任務面前,有的領導班子和領導干部出現了本領恐慌,老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,困難面前束手無策,無所適從;有的習慣拍腦袋決策、僅靠行政命令推動工作,工作方法不科學,能力不足問題突出。習近平總書記指出:“在處理復雜經濟利益關系和各種社會矛盾中,領導方法和工作方法十分重要。方法對頭,事半功倍,方法失當,事倍功半。”學習《黨委會的工作方法》,要著眼于掌握科學的工作方法和領導藝術,堅持學思、學用結合,把握兩點論與重點論,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,運用聯系的觀點、系統的觀點分析解決問題,既總攬全局、抓緊中心工作,又協調各方、兼顧其他工作,最大限度整合資源、調動方方面面積極性,團結帶領廣大黨員群眾協調推進“四個全面”戰略布局,貫徹五大發展理念,完成“十三五”規劃綱要確定的各項任務,把中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進。
    (作者:中央黨校原常務副校長)
     
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